“低工資時代”已在國內走入死胡同
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8月份富士康在鄭州的工廠開始運作,據(jù)報道,其員工待遇與深圳公司相差不多。與此同時,近期國內多個省市相繼上調最低工資標準,而中華全國總工會稱,今年將有27個省市計劃調整最低工資標準。
從中我們不難看出,在內部市場機制和外部勞動保障的雙重作用下,中國的“低工資時代”正在宣告終結。
事實上,我國一直遵循的是不均衡發(fā)展戰(zhàn)略,體現(xiàn)在兩方面,即區(qū)域間經濟發(fā)展不均衡與要素報酬不均衡。前者導致東部沿海地區(qū)收入水平遠高于中西部地區(qū),后者則導致勞動力收入水平長期低于資本投資回報率。從不均衡發(fā)展向均衡發(fā)展是中國經濟結構變化的必然趨勢,無論市場內因還是政策外因都應該去助推這一趨勢。
以富士康為例,其內地本部所在地的深圳,2009年居民人均可支配收入29244.52元,但在鄭州,去年人均可支配收入僅為17117元。如能像媒體報道所言,鄭州公司員工月薪在2500~3000元左右,就意味著鄭州員工的收入水平與深圳市民已經相差不多了。
無須諱言,富士康公司內遷以及收入待遇的變化有其個案特征,但筆者認為不應因此而低估其中的樣板意義,主要理由如下:其一,盡管整體國內勞動力供給依然充分,但是勞動力供給不足的“劉易斯”拐點的出現(xiàn)是必然結果。學界對于“劉易斯拐點”出現(xiàn)的具體時間不乏爭議,但是季節(jié)性的“用工荒”已經多次在中國出現(xiàn),表明市場供求關系已出現(xiàn)變化。
其二,經濟發(fā)達地區(qū)勞動力訴求日趨多元化,在經濟收入達到一定水平后,精神層面和社會地位訴求將會提升。但是在既有戶籍制度和住房體制制約下,制造業(yè)企業(yè)難以滿足這些訴求,由此倒推企業(yè)選擇內遷,并將此類員工利益訴求提前作出考慮和安排。其三,這也有助于解決區(qū)域經濟不平衡問題。一些龍頭企業(yè)的高福利待遇將直接影響當?shù)氐氖杖霕藴剩⒆罱K推動區(qū)域間工資待遇水平的一致化。
當然,也有聲音認為,國內勞動力收入提升過快會侵蝕企業(yè)利潤、傷害經濟活力,但這樣說有些站不住腳。統(tǒng)計顯示,中國工人平均每小時的工資只是韓國的5%,巴西的17%。即使工資大幅增加,仍是全球勞動力性價比最高的地區(qū)之一,加薪不會影響制造企業(yè)的產品競爭力,反倒會培養(yǎng)更廣闊的市場。
至于經濟活力問題,筆者認為,“騰籠換鳥”才是東部發(fā)達地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,以現(xiàn)代服務業(yè)替代制造業(yè)是必然趨勢,這樣就可以避免勞動力成本增長造成的潛在傷害。而在中西部地區(qū),現(xiàn)代制造業(yè)建設初期的商務成本并不高,因此企業(yè)完全擁有提高工資待遇的空間。更重要的是政府部門可以通過財稅優(yōu)惠政策等措施,尋找實現(xiàn)工資待遇提升的制度化空間。
真正需要形成的共識在于,中國的“低工資”發(fā)展模式并不具有可持續(xù)性,無論是政府部門、企業(yè)還是勞動者,都應該付出努力或者強化訴求,最終實現(xiàn)發(fā)展模式的嬗變。就此邏輯而言,“低工資時代”的終結是歷史的必然