中國之聲《央廣新聞》10月6日報道，記者采訪在今年中秋國慶8天長假加班的部分國企、外企、私企員工了解到，原本應該支付給勞動者的三倍工資聽起來很美，實際上加班勞動者大都難領全額加班費。法律界人士認為違法侵權應嚴厲處罰，要求勞動監察部門主動檢查企業加班工資發放情況。

今年的“黃金周”長達8天，按照法律規定，其中4天是法定節假日，4天為休息日，如果加滿8天則可獲得20個工作日的工資。但實際上能夠足額拿到長假加班費的人少之又少，法律規定被擱置了。

不(足額)發加班費，屬于違法，這已是社會各界的共識，相比過去體現了觀念進步。但需要反思的是，在勞動法、勞動合同法等相關法律和行政規章建設日趨健全的今天，拖欠工資、加班費甚至拒發加班費的情況為什么仍舊存在?幾個直接原因當然是，為保工作機會，勞動者缺乏維權的自覺和底氣;企業為控制、削減成本，對加班費及職工其他勞動福利支出裝聾作啞;政府主管部門監察督導力度不足。這三點早已是老生常談。

但是，上述三點主要原因，足夠準確和全面嗎?我們需要看到的是，各級各地有關部門根據這樣的問題認識，近年來確實加強了面向勞動者和企業的法律宣傳，從上而下推動勞動監察執法的力度和效率也在提升。也不能說有關部門的行動一點兒效果都沒有，可在即將結束的今年中秋國慶“黃金周”，加班費發放情況與過往一樣，頗令人難堪。

新華社10月5日發表記者評論《“加班費”理應足額兌現》。這篇評論的表述很大程度上代表了許多地方勞動監察執法部門的認識。評論認為，“在一些勞動密集型企業和效益不太好的企業，拖欠甚至不發放加班費現象依然存在”，并指稱勞動者加班費舉證難，是造成難領加班費的主因。評論建議，“監管部門制定規則、督促用人單位落實好用工備案制度，并對加班費兌現情況進行常態化監督檢查。在受理投訴時，應讓用人單位承擔舉證責任;一旦發現用人單位未兌現加班費現象，應嚴厲處罰，并將其行為納入企業征信體制，加大用人單位的違法成本……”

《“加班費”理應足額兌現》一文對拖欠或拒發加班費的界定情況，不僅與網民、市民(勞動者)的遭遇及認知存在很大差異，也有悖常識。在不少勞動密集型企業，因“招工難”現象很大程度上逆轉了用工企業在勞資關系中的博弈優勢，倒逼企業改正了先前延續多年的諸多不規范做法。企業生產經營的成本不僅僅包括勞務成本，勞務成本可以拖欠，其他原材料成本卻是剛性的，既然某些企業效益不好，有多大可能性在“黃金周”假期加班加點?更何況，無論是企業員工，還是原材料供應商，在企業效益較差的時候，因不抱信心，而會盡可能要求其先行或現時結算相關費用。簡言之，認為拖欠或拒發加班費的情況，主要發生在勞動密集型企業及所謂效益不好的企業，這是一個錯誤的認識，根據此認識開展的重點檢查執法，簡直就是浪費人財物力。

《“加班費”理應足額兌現》一文談及加班費發放不到位，主要源于舉證責任倒置，這個分析有一定道理;但該文的建議部分，又回到了前述三個原因推導出的舉措，也就是呼喚主管部門認真履行職責，進而破解加班費不發、難領的困境。

這樣的呼喚盡管不無善意，卻忽略了最重要的一點，即主管部門在確保工資、加班費及時足額發放問題上，應當擔負與其越來越大的權限、掌控資源相匹配的責任。這種責任不能虛化，不能被主管部門自稱的執法投入、執法成績、履職方式所替代，而應直觀反映為勞動者工資、加班費及時足額發放的情況。媒體也好，公眾也好，沒必要討論勞動者或企業是否自覺，沒必要去關心舉證責任倒置還是已經理順，沒有義務去謳歌主管部門已經做了什么，只應該看成效——即只要出現一例勞動者工資、加班費沒能及時足額發放的個案，就是主管部門的失職，就必須有勞動監察執法人員對此擔負考核乃至仕途、瀆職審查的代價。如果討論工資、加班費發放問題的視角，以及相關政策研究的出發點，真正換成了嚴格落實執法責任，通過倒逼執法人員主動履職而不是“發慈悲”式的過問勞動者疾苦，才可能真正破解問題。